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历朝历代开国之初，多少都给后世埋下了一些雷。
后世更是有一种明实亡于朱元璋的说法。
之所以有这种说法的原因，是因为朱元璋时期的很多制度存在漏洞和隐患。
他给后世子孙埋的雷最多，但他又对自己的制度政策很自信，担心后世子孙做出改动，还专门搞了个《皇明祖训》。
在封建社会中，皇帝想改变前面老祖宗留下的制度规矩本身就非常难。
老朱留的《皇明祖训》更是给了百官阻止皇帝更改规矩制度的底气。
所以才会有了这种说法。
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但坦白说，任何朝代开国所制定的规矩制度，都是符合当时局势和情形的。
像唐朝的府兵制度，后面随着天下太平，土地兼并，不也实行不下去了么。
这也就是苏轼之前说的，时过境迁，有些制度已经不适用当下的情况了。
但也并非所有制度都会时过境迁，还是有一些制度一直适用。
齐衡顿了顿，说道：「虽然百官都会阻止皇帝更改祖宗规矩制度，却又不是完全阻止。
不管哪个朝代，都有改过一些规矩制度例子存在。
为何有的规矩能改，而有的明明问题很明显，百官却死活阻止对其进行改动呢？」
「因为利益？」苏轼说道。
「不错！」
齐衡点了点头道：「一些不影响自身利益，改动又对朝廷有好处的规矩制度，百官阻止的并不强烈。
只有那些会影响很多人利益的规矩制度，百官才会坚决反对改动。
他们并不在意对朝廷有没有好处，只会在意对自己有没有影响。」
「那王知州所做，不是正好符合这一点么？」
苏轼疑惑道：「在朝堂诸公眼里，地方乡绅和普通百姓，应该并无区别吧？」
「表面上看是这样。」
齐衡说道：「但这只是在朝堂诸公眼里，地方官员却不会这么看。
地方官员在治理一方时，太过依赖当地的乡绅了。当地方乡绅利益受损，子瞻兄觉得地方官员会怎么办？」
历史上王安石变法，有一句话他印象很深刻。
那就是——民不加赋，而国足用。
意思是他的变法，不需要加赋于民，还能使国库充盈。
但从最基本的逻辑来说，朝廷除了少数官营的产业外，其余的收入都是靠税收。
俗话说的好，羊毛出在羊身上。
增加的这部分收入，肯定要从民间来。
不出在百姓身上，就要出在士绅身上。
王安石的一些制度看着确实很好，苏轼之前说的借钱给百姓，其实就是青苗法。
地主乡绅借给百姓的利钱高，由地方官府以更低的利息借给百姓。
如此朝廷会增加一部分收入，百姓也减少借钱粮的利息。
损害的是地方士绅的利益，按说士绅利益虽然受损，但也不算太大。
他们不至于因为这点事就造反什么的。
但地方官员在治理地方时，对当地的士绅依赖太大了。
古代朝廷基本上都讲究皇权不下乡，县往下的乡村，靠的是地方士绅治理。
地方宗族影响力很大，地方官就算收税都要靠他们帮助。
而且一个县的官员就那么几个，需要很多小吏来辅佐治理。
而这些小吏又都出自于当地士绅，肯定会以家族利益为先。
他们团结起来，不说能把官员架空，阳奉阴违让官员什么事都办不成还是可以的。
一个地方父母官，要是所管的辖区税收收不上来，治安还很乱，前途也就到头了。
在朝廷的管理逻辑中，地方官治的不是民，而是当地士绅。
只要当地士绅配合，就能做出政绩，反之亦然。
在这种情况下，试问那些官员又怎么可能彻底贯彻朝廷的指令，去得罪那些士绅呢？
「所以想实现这些的基础，地方官员非常重要。」
