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韩爌心中却暗自腹诽:“数学有什么好学的?这《几何原本》难道是什么天书不成?”
短暂的午休过后,下午的御前会议如期重开。
“宁远一战足以证明,凭坚城、用重炮,建奴纵使有万骑骁勇,也无能为力。”
“臣的方略,便是以此为根基,效仿孙老尚书的遗策,广筑城垣、布设炮台,令炮城相锁、互为依托。守为正着,战为旁着。”
“核心便是以辽人守辽土。”
“辽人与建奴有血海深仇,以辽人守辽土,正是恰逢其宜。若是征调客兵,且不说千里调兵、师老兵疲,单是粮饷开支,就极难核算把控。”
朱由检心中暗道:“这一点,我倒是未曾细想。”
从各地调兵,开拔银、路费自是不必说。
当然,按照朝廷旧制,行军过境的军队,可向沿途府县支取钱粮,地方官府照例必须供给。
这是太祖朱元璋定下的财政规矩,这笔开支,直接从地方当年的赋税中抵扣即可。
朱元璋定下这条规矩,本意是为了节省开支。
军队行军,最大的负担就是粮草转运,耗力又耗钱,军队就地取食,本能省去大量耗费。
可放到如今,这套规矩早就走不通了。
首先是明军军纪早已败坏。
崇祯年间,明军军纪之废弛,连大部分义军都比之不及。
虽说眼下明军军纪还没堕落到后期那般不堪,却也早已好不到哪里去。大规模客兵过境,偷抢掳掠的事绝不会少,地方官深恶痛绝,双方必然矛盾频发、扯皮不断。
再加上本朝武将地位低下,区区七品县令,都能当众训斥一员副将。
种种情形之下,想让军队从地方顺利支取钱粮,难如登天,几乎没有可能。
崇祯年间,多起军队哗变,根源都是军队赴县城索要粮草被县令拒绝,士卒忍无可忍之下才生乱。
其次,就算地方官府深明大义、全力配合,这笔账在朱由检看来,也依旧不划算。
单看明面账目,地方赋税不必上缴国库,直接就地拨付军队,省去了从地方到户部、再从户部到军队的层层转拨,还能免去大笔附加税——所有附加税里,占比最高的就是转运耗费。
可实际情况,根本不是这么回事。
只因地方吏治早已烂到了根子里。
诸多附加税,绝不会因为赋税不用上缴朝廷就取消;而拨付给军队的粮草,永远只会是小头,大头全都会被通过虚报账目中饱私囊。
甚至还会借机向大户摊派,最终层层转嫁到底层百姓头上,反倒激化民间与军队的矛盾。
总而言之,在大明眼下这套军队体系之下,最好、最好、最好不要让军队长途跋涉,这对谁都有好处。
朱由检即便心知袁崇焕这番话,有为辽东将门争夺权柄的私心,却也对他的观点颇为认同。
客兵本身,就有太多难以解决的麻烦。
而能在朝廷上指出这一点,少之又少。也只有袁崇焕这样胆大之人了。
“袁崇焕,当真是个难得的人才。”朱由检心中暗道。
他对袁崇焕渐渐生出了爱才之心。
随着手中皇权日渐稳固,他的胸襟也愈发宽和。袁崇焕是东林党人又如何?与他政见不合又如何?
袁崇焕确是大才,是不可或缺的能臣,也是一个可以引导、可以改变的人。
朱由检心中暗道:“起码,他没把‘和为旁着’这四个字说出口,也算有分寸、知进退。”
朱由检问道:“诸位觉得如何?”
朱由检的目光扫向孙元化、洪承畴等人。
众人皆沉默不语。
倒不是袁崇焕的方略有多高明,而是这就是大明朝眼下的现实——大明根本没有其他路可走。今日无论谁站在这里,提出的应对之策,核心都只会是以守为主。
但具体该如何执行,却众说纷纭,这才是今日廷议要敲定的核心。
朱由检开口道:“袁卿,具体说说你的想法。”
“是。”袁崇焕瞬间振奋精神,他清楚,这是决定自己能否在战场上大展身手的关键。
“臣以为,如今辽东局面,第一要务是统一军政。”
“自从辽事爆发以来,朝廷对辽东的建制朝令夕改,今日设巡抚,明日设经略,后日又添将军,导致令出多门,军民无所适从,打起仗来必败无疑。”
“今欲重振辽东旗鼓,此为第一要务。”
朱由检自然清楚其中症结。
其中闹得最大的,就是熊廷弼与王化贞的经抚之争——熊廷弼空有经略之名,能动用的却只有四千本部兵马。
出现这种局面,并非朝堂众人不知道战场之上最忌分权,实则是朝廷的党争蔓延到了辽东前线。不是辽东战场令出多门,是朝廷本身就政令不一,最终波及了辽东而已。
朱由检看向韩爌。
韩爌面上镇定如常,没有半分异动,心中却激动不已:【陛下若能将辽东事务全权托付袁崇焕,我在朝中的位置便稳了。】
朱由检沉思片刻,开口道:“袁卿说得对,辽东战场的确如此。从今日起,加卿兵部尚书衔,任辽东经略,专任辽东事务。”
“辽东上下,尽皆受你节制,违令者,斩。”
“官先生。”
官应震立刻上前:“臣在。”
“你去知会吏部,对辽东现有官员进行全面筛查,那些尸位素餐、掣肘军务的人,该换的换,该调回京师的尽数调回。”
“臣遵旨。”官应震瞬间明白,朱由检的用意,是彻底撤掉辽东战场上能对袁崇焕形成掣肘的高级文官,往后再无辽东巡抚一类的职务分权。
韩爌顿时松了一口气。
“臣谢陛下隆恩!”袁崇焕躬身行礼,随即又道:“陛下,臣以为,专任辽东,远远不够。”
“如今建奴拥兵十余万,战马数十万匹,兵锋东抵朝鲜,西达蓟州。辽东一地,不过只剩山海关、宁远、锦州数城而已。臣以为,要对付建奴,请陛下许臣专任方面,将蓟州、东江镇一并划归臣节制,如此才能做到上下一体、号令统一。”