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朱由检从来不信这套说法。
可此刻，他信了。
毕自严这一招，既能统合财政，又能顺势裁汰冗员。
朱由检不知道最终能裁多少人，可这种苍蝇腿上都能剔出肉来的细致功夫，绝非旁人能做到。
“各部能答应吗？”朱由检开口问道。
“所以户部要监管银行。”毕自严道，“这些钱直接进户部银库，各部绝对不会答应。可若是存入银行呢？”
“这样一来，各部的专属仓库，就能直接裁撤了。”
“而且，户部也能摸清各部小金库的真实数目，将来对各部的开支预算，也有了底气。”
毕自严心中暗暗得意：【一举三得。】
第一得，是明面上的财权归一。
他不需要这些钱全进户部的口袋，只需要摸清各部到底有多少家底。
日后户部给各部拨款，自然能对应扣除，更能减少朝廷的整体开支。
第二得，顺着皇帝的心思推广银行，让皇帝满意。
第三得，户部能借着监管银行，完成对京营账目的监管。
从此，京营军饷的底细，也要尽数落在户部眼里。
毕自严的心声，一字不落地传入朱由检耳中。
朱由检暗道：“这第三件，恐怕才是毕自严真正的目的吧？”
对军队的监督与控制，是所有文官官僚刻进骨子里的执念。
甚至可以说，大明所有文官有两个共识。
第一，王正月，大一统。
这是所有大一统王朝的合法性来源之一。就算东林党对皇帝再不满，也从无明面上对抗北京朝廷，根源便在这里。
第二，以文治武。
实在是五代十国的武人乱政，教训太过残酷了。
朱由检心里清楚，无论他怎么阻碍，无论这些人对他本人是否效忠，这件事，他们总会想方设法去做。
朱由检心中暗道：“罢罢罢，我之所以强行让京营独立，本质上也是矫枉过正。”
实在是大明文官对武将的限制太狠了。
甚至如果朱由检当初没有阻止袁崇焕杀毛文龙，天下武将只会更加离心离德。
只有强行给文官立下规矩，才能给武将多留几分施展的空间。
这种私下的关注与制衡，和京畿兵备道的设置，本就是一个道理。
“只要不给指挥作战设太多限制，这些事，是可以默许的。”朱由检心中暗道。
随即他目光落在毕自严身上，问道：“毕卿，仅仅是这样吗？”
“自然不是。”毕自严深吸一口气，说道，“臣欲统一朝廷财政，更要摸清朝廷各部的实有人数，重新核定每一笔开支。”
“从而压缩朝廷整体开支。”
“也固定每个部门一年的常规用度，进而每年统筹规划次年的开支。”
朱由检脱口而出：“预算？”
“没错。”毕自严道，“陛下所言极是。臣已经着手编撰每年的会计录，总结当年开支，规划次年用度。”
“陛下将其名之为预算，的确再合适不过。”
朱由检沉吟了许久。
他还没有想好，未来大明的财政体系该是什么样子。
