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如齐鲁这些地方的县城，财政收入的结构十分单一，主要是依靠土地财政、税收及转移支付，在土地财政出现问题时，税收以及转移支付是不足以维持花销的，会导致出现严重的收支不平衡问题，甚至是极端的收支不平衡问题。
也就是现在转移支付还没出问题，而且一直在强调保民生、保工资、保运转，进行了输血，延缓了爆雷的问题，可是，没有了生命力，靠输血来过日子能坚持多久呢？
而且，经济发展不起来的县城，人口基本上都是处于流失状态的，年轻人纷纷外出，有能力的，离开之后就在外面站稳脚跟，不愿意再回来，留下来的，大多都是老弱病残，老龄化和空心化的问题极为显著，也就是农村人口占大多数，农民的养老金极为微薄，才没有因为老龄化的缘故，导致经济问题雪上加霜。
他很担心，未来情况环境差一些的县域，会沦落到只剩下“公仆经济”的情况，也就是只有那些有着稳定职业、稳定收入的机关事业单位人员以及退休人群，才会产生消费，到时候，经济环境会越来越差，矛盾会越来越剧烈。
郡县治，则天下安。
若是郡县不治呢？
而就他所见，现在齐州县域的官员们明显是没有这种意识的，又或许是已经发现了，但是为了政绩，故意忽视掉了这些情况。调研过程中，有不少干部在他面前，还是不断放出海口，说要兴建多少多少的产业园区，开展多少多少的棚户区改造。
但就安江所想，这些行为绝对是存在大问题的，他们的经济根本支撑不起来这么大的盘子，甚至有些建起来，都是建设重复资产，增加债务风险。
这个时候，意味着基层的干部必须要放下政绩观，真正的拿出责任和担当，努力去想办法化解即将到来的风险，或者去降低风险发生的可能。
但安江知道，这些事情，他现在是没有办法干涉的，因为，他已经从雷万春那里收到风了，有关齐州市成为专职副书记职能改革试点的决议已经在省委会议上通过了，沙金瑞这家伙强力推动，顺利拿下了多数票，万家和也无力回天。
会议决定已经在形成文字，不日之内，就会下发到齐州市。
待到那时，他就只能专注负责党建工作，将其他的事情放到一边。
不过安江也不着急，饭要一口一口吃，不可能一口就吃成个大胖子的，路也是如此，一步一步走，才不容易扯着蛋。
正好，趁着现在抓党建的机会，好好看一看人，选一选人，为未来做好筹划，只要抓住机会了，就能够迅速开展起来，形成野火燎原的态势。
当然，态度也还是要摆出来的，要把发现的问题拎出来。
调研结束后，安江便回了齐州市市委招待所休息。
第二天，安江抵达市委大楼后，汪燚便告诉他，接到了市委办的通知，说徐建立上午十点要召开市委常委会议，所有常委都不得缺席，让他前往参加，所以汪燚已经帮他把今天的日程进行了调整。
安江点头应下，他知道，应该是省委的决定到了齐州市，徐建立要宣读决定，不过，他也正需要这样一个机会，阐述一下他近期调研的发现和态度。
