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张涛等人领命而去。
峰会开了两天。期间，张涛抓住机会，在一次关于“民营企业创新能力”的论坛上，让王德发做了简短发言。
王德发没讲多少大道理，就讲恒力如何从一家濒临倒闭的小厂，在市政府产业基金支持下，咬牙研发，最终突破技术瓶颈，拿到订单，养活了几百号工人，还吸引了一批下游配套企业。讲到动情处，这个汉子眼眶有点红。现场不少企业家动容。
林薇则在医疗器械分论坛上，用严谨的数据展示了凌云产品的技术优势和市场潜力，同时也委婉提到了创新型企业在扩张中面临的一些“非技术性门槛”，呼吁给予更多的耐心和成长空间。她的专业和坦诚，赢得了不少同行的尊重。
会后，张涛传回消息：科技厅的一位副厅长对凌云的技术很感兴趣，私下表示可以帮忙对接省里的临床资源；工信厅的一位处长听了王德发的故事，主动询问恒力目前的具体困难。
协会里几位资深专家对沧澜“产业生态”的思路表示肯定，答应有机会去实地看看。更重要的是，他们了解到，省里对周蒙生的一些做法，并非没有不同声音，只是缺少一个契机和推力。
“肖市长，看来省里也不是铁板一块。周处长…似乎也有些急于求成了。”张涛在电话里含蓄地说。
肖北明白他的意思。周蒙生如此急切且明显地卡沧澜的项目，或许本身也承受着某种压力，或者，他的行为已经引起了一些关注和议论。
就在这时，一个更令人意外的消息传来：省报的记者邱志明，经过深入调查，写了一篇内参，标题是《“合规性”审查不应成为产业转型的“绊马索”——从沧澜高新区两家企业扩产受阻看基层创新困境》。内参没有点名周蒙生，但详细列举了恒力和凌云项目在省级部门审批中遇到的种种“特殊要求”，并与国家相关政策及其他地区类似案例进行对比，质疑其中是否存在过度解读和执行偏差。内参还引述了企业家的无奈和基层干部的困惑，观点鲜明，材料扎实。
这篇内参，据说是邱志明在观摩交流会后就动了心思，暗中调查走访了许久才写成的。它直接送到了省委、省政府主要领导和相关厅局负责人的案头。
肖北接到秦怀远电话时，正在批阅文件。
“肖北，那篇内参，你事先知道吗？”秦怀远开门见山。
“秦书记，我也是刚听说。”肖北如实回答，“邱记者之前因为恒力的事找过我，但这次的内参调查，他没有联系过我。”
电话那头沉默了一下，秦怀远说：“文章写得很尖锐，但也确实反映了一些问题。现在省里有些领导注意到了，也有人对周蒙生的工作方式提出了疑问。”
肖北心中微动，谨慎地说：“秦书记，我们始终尊重省里的各项规定和审批程序。企业遇到的问题，我们也正在积极协助补充材料，寻求解决方案。只是希望，在坚持原则的同时，也能充分考虑地方转型发展的实际需要。”
“嗯。”秦怀远应了一声，“周蒙生同志工作比较讲原则，有时可能不够灵活。你们基层有困难，可以通过正常渠道继续反映。但要注意方式方法，团结大多数。”
“我明白，谢谢秦书记指点。”肖北听懂了秦怀远的暗示。周蒙生的做法已经引起了上级注意甚至不满，但不宜公开对抗，要继续通过正规途径反映问题，争取更多理解和支持。
很快，省发改委内部似乎有了一些微妙变化。恒力和凌云项目被要求补充的材料，虽然仍显繁杂，但之前那些明显刁难、无法提供的条款，被悄悄撤销或修改了。审批节奏，虽然依旧不快，但不再是完全停滞的状态。
周蒙生没有再直接打电话到沧澜，但无形的压力依然存在。他似乎在调整策略，变得更加隐蔽。
一天，肖北接到凌云医疗林薇一个略带焦急的电话。
“肖市长，我们二期扩建项目需要的某种特种高分子材料，原本稳定的供应商突然通知，由于‘产能调整’和‘优先保障重点客户’，后续供应可能不稳定，建议我们寻找替代货源。这种材料是核心原料之一，短期很难找到同等质量和稳定性的替代品。”
“供应商是哪里的？”肖北问。
“是省城一家国企的子公司，以前合作一直很好。”林薇说，“我托关系打听了一下，隐约听说…是他们上级公司打了招呼，要‘优化客户结构’。”
省城，国企，上级打招呼……肖北立刻联想到了周蒙生。他或许无法直接掐断项目审批，但可以通过影响供应链来施压。
“我知道了。你们先尽量和供应商沟通，争取维持现有供应。同时，立即启动备用供应商寻找和认证，国内国外都找，不要只依赖一家。需要政府出面协调或提供信息的，随时告诉我。”肖北冷静部署。
几乎同时，恒力王德发也遇到了麻烦。他们一批即将出口的精密部件，在海关通关时被抽检，理由是“申报品名与可能实际用途存在疑问，需进行技术鉴定”。鉴定流程漫长，可能会耽误交货期，面临违约金。
“肖市长，这批次货物我们出口过很多次了，手续齐全，从没出过问题。”王德发在电话里又急又气，“海关那边只说按规程抽检，但语气有点怪…”
“别慌。”肖北安抚道，“配合海关检查，提供所有必要的技术文件。我让市商务局出面，与海关沟通协调，说明情况，争取加快鉴定流程。”
这两件事，看似都是正常的市场或监管行为，但发生的时机和背后的隐约联系，让肖北确信，周蒙生并未收手，只是将战线从直接的行政审批，延伸到了更广泛的企业经营环境领域。这种手段更间接，更难抓住把柄，但同样具有杀伤力。
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