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上了二楼，胡林涛很意外：“叶区长，吴局长，怎么不提前打声招呼，我好在门口迎接。”
叶行舟微笑着和他握手：“就是随便看看，提前打招呼，你要提前准备，岂不是加重基层负担？”
胡林涛把二人引进会议室。
叶行舟先是了解派出所基本情况，比如编制多少？正式民警和辅警各有多少？有食堂吗？有什么困难？
胡林涛一一作答。
“胡所长，说说今天黄河路拆迁现场冲突的情况。”
“叶区长，事情经过是这样的。
今天上午九点半左右，拆迁公司组织人员和机械进场，准备对黄河路片区最后几户实施拆除。
拆迁公司现场负责人叫林军，带了二十多个人。
拆迁户涉及十几个人，被打伤的，是其中一户户主老宋，六十三岁，在家里开商店二十多年。”
“冲突是怎么发生的？”叶行舟问。
“据我们调查和执法记录仪显示，拆迁公司的人和老宋发生口角。
老宋堵在门口不让挖掘机靠近，林军让人把他拉开。
拉拽过程中，老宋骂了林军一句，大意是你们这帮土匪，光天化日之下抢老百姓的房子，不得好死。
林军当场就火了，扇了老宋一巴掌。
老宋被打得往后退了两步，抄起地上的扫帚，要还手。
林军身边几个人一拥而上，把老宋按倒在地。
老公的家人及街坊要拉老宋，和林军的人发生推搡、拉扯。
一个黄毛从地上捡起一根木棍，朝老宋头上砸了一下。
老宋当场头破血流，倒在地上。
现场维持秩序的民警就在十几米外，全程开着执法记录仪，看到发生冲突，立刻冲上去，当场控制五个人，包括林军和黄毛。”
叶行舟问：“拆迁公司和街道、住建部门是什么关系？”
胡林涛说：“拆迁公司是区拆迁办通过招标确定的，名义上是独立的市场主体，实际上和区拆迁办关系密切。
这家公司叫江州顺发房屋拆迁有限公司，法人代表叫周顺发，东市区一大半的拆迁项目都是他们做的。
顺发公司雇佣不少黄毛、纹身男人，房屋拆迁行业不同于其他行业，可能老板认为雇佣社会上的人，拆迁户害怕，拆迁阻力要小。”
叶行舟点点头：“胡所长，冲突之后现场是怎么处理的？”
“民警安排人把老宋送到区医院，同时把林军、黄毛等五个人带回所里。
现场留下几个民警配合街道维持秩序，防止再次发生冲突。”
叶行舟又问：“老宋家的房子是什么情况？为什么没签协议？”
胡林涛说：“叶区长，黄河路片区以城中村为主，老宋的民宅，在二十多年前，就改成门面，自己做生意。
按评估价，老宋的房子加装修、搬迁费、过渡费，总共能拿一百二十多万。
老宋嫌少，说他的房子是门面，不是住宅，存在二十多年了，应该按商业用房评估。
区拆迁办说，他的房子土地性质是住宅，只是自己改了门面，评估只能按住宅算。双方僵持了几个月。”
叶行舟问：“老宋的诉求有没有合理成分？”
胡林涛想了想说：“叶区长，说实话，老宋的诉求不是完全没有道理。
他的房子临街，当门面用了二十多年，有营业执照、有纳税记录。
如果按商业用房评估，补偿款要多几十万。
但区拆迁办按土地性质评估，从程序上也没什么问题。
老宋觉得吃亏，拆迁办觉得老宋漫天要价，两边谈不拢，就拖成了钉子户。”
“像老宋这种情况，片区里还有多少？”
“十几户。二十多户没签字的，一半以上都是这种情况。”
接下来，叶行舟看了发生冲突时执法记录仪拍摄的视频画面，与胡林涛讲述的基本一致。
“吴局长，怎么看？”叶行舟问吴泽天。
吴泽天说：“我认为在场民警处理得当。民警在维持秩序，不是替拆迁队清场。
全程录像，第一时间控制打人者，既保护了群众，也保护了自己。”
叶行舟点点头，对胡林涛说：“胡所长，上面三令五申，民警不得参与征地拆迁，你们依法依规，处置得当，值得表扬。
如何妥善处理打人事件，我提三点意见：
第一，林军、黄毛等五个人，依法处理，根据老宋伤情鉴定，该行政拘留就行政拘留，该刑事拘留就刑事拘留，如果有人打招呼说情，让他直接找我好了。
第二，老宋的医药费，让顺发公司先垫付，然后分清责任，依法调解。调解不成，建议走司法救济途径。
第三，把顺发公司近三年的拆迁项目、投诉记录、涉警记录梳理一遍，看看有没有类似打人、威胁、恐吓的前科。”
胡林涛连连点头。
叶行舟话锋一转：“郑业还在正常上班吗？”
胡林涛愣了愣，说：“上班，但由于前段时间受了行政记过处分，有思想包袱，情绪低落，不在状态，上班是三天打鱼，两天晒网。”
叶行舟冷声问：“所里没有考勤纪律吗？”
胡林涛解释说：“有是有，但郑业的情况比较特殊。
他受了处分之后，所里考虑到他的情绪，没有太较真。
迟到早退，我们睁只眼闭只眼。
有时候不来，打个电话说身体不舒服，我们也就没追问。”
叶行舟正色道：“纪律就是纪律，处分归处分，上班归上班。
受了处分就可以三天打鱼两天晒网？
以后谁受了处分，都撂挑子不干，队伍还怎么带？”
胡林涛连忙说：“叶区长批评得对，是我们管理上松了。”
“松了就应该紧起来。郑业的问题，究竟有多大？”
吴泽天凑近叶行舟的身边，轻声说：“叶区长，郑业父亲之前是市公安局支队长，但已经退休了。黄淮波以前是他父亲的老部下。”
叶行舟点点头：“我知道了。”
胡林涛说：“叶区长，郑业今年四十一岁，离异单身，女儿归前妻。
他与辖区几家夜店老板熟悉，有时候去夜店玩，老板也不可能收费。
有一次，他去了一家夜店，看中了一个头牌小姐，但这个头牌小姐有约。
郑业仗着自己是派出所副所长，强行要小姐陪他。
耽误了小姐挣钱不说，还侮辱小姐人格，夜店老板不敢得罪郑业，劝小姐陪他。
事后，小姐举报。导致东窗事发。
郑业是几家夜店常客，隔三差五就去夜店消费，从来不给钱。”
叶行舟问：“郑业充当夜店保护伞？”
胡林涛说：“不好说，因为没有直接证据。郑业因此被免去副所长职务，还受到行政记过处分。”
“郑业被免去副所长职务、行政记过处分，是谁拍板的？”
“分局集体研究决定的。就是前段时间，马骏书记到了区委政法委，黄淮波副局长临时主持工作期间。”
叶行舟不客气地说：“身为派出所副所长，郑业知法犯法，长期在辖区夜店白吃白喝白玩，老板不敢收费，小姐不敢拒绝。
这不是生活作风问题，是权力寻租！他拿什么换的免费消费？拿的是派出所副所长的执法权！
夜店老板凭什么给他免单？因为夜店归他管！”
