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第667章 战略深化·谋篇布局(五)

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    肖北翻看着申请材料:“他们的投资额确实不小,这家化工厂要投15亿,这家纺织园要投20亿……如果都拒了,短期内会影响我们的投资数据。”
    “是啊,招商局的同志就有不同意见。”周浩说,“他们认为,协作区刚启动,应该‘先有后优’,先把规模做起来,以后再调整结构。而且这些企业能带来大量就业,对稳就业有好处。”
    “糊涂!”肖北把材料一摔,“协作区不是传统的开发区,不能走‘捡到篮子里都是菜’的老路!我们定下的三大产业方向,是经过科学论证的,是着眼长远发展的。如果为了短期数据,什么企业都往里放,协作区就失去了意义!”
    他站起身:“召开紧急会议,统一思想!”
    半小时后,协作区建设领导小组会议召开。果然,招商局、统计局的同志提出了不同意见。
    “肖市长,我理解要坚持产业方向,但我们也要考虑现实。”招商局长苦着脸,“这51家企业总投资超过200亿元,如果都拒了,我们今年的招商引资任务很难完成。而且,省里半年后要看成效,投资额、就业数这些硬指标……”
    统计局长也说:“这些企业虽然传统,但改造升级后,也能融入我们的产业链。比如那家化工厂,可以转型生产新材料原料;纺织厂可以升级做产业用纺织品。”
    肖北耐心听完,然后问了一个问题:“同志们,你们觉得,协作区的核心价值是什么?”
    会议室安静下来。
    “协作区的核心价值,不是招商引资的数量,而是产业升级的质量。”肖北自问自答,“我们之所以能得到省里的大力支持,之所以能吸引那么多优质企业,就是因为我们的定位清晰——要做高端产业集聚区,不是传统工业的平移区。”
    他调出电脑里的数据:“我给大家算笔账。那51家传统企业,总投资200亿,预计年产值300亿,税收15亿,就业2万人。但是,它们每年的能耗相当于30万吨标准煤,排污指标占用大量环境容量。而我们已经引进的32家优质企业,总投资120亿,预计年产值能达到500亿,税收25亿,就业1.5万人,能耗只有10万吨标准煤,排污指标只用三分之一。”
    “更重要的是,”肖北加重语气,“优质企业能带来技术溢出效应,能吸引高端人才,能提升区域产业层次。而传统企业,只会让协作区回到老路上。这个账,我们要算清楚!”
    钱副市长表态:“我支持肖市长的意见。协作区必须坚持高标准、高质量,不能为了短期数据牺牲长远发展。”
    刘明也从湖阳打来电话:“我们湖阳这边也遇到类似情况,已经拒绝了38家不符合产业导向的企业。咱们两地要统一标准,不能这边拒了,那边收了,那就乱套了。”
    最终,会议形成决议:严格按产业导向筛选企业,不符合的一律不批;同时加快优质企业引进速度,用质量弥补数量;对传统企业,引导他们在协作区外转型发展。
    这个决定引发了一些争议。有人私下议论肖北“太理想化”“不接地气”。甚至有小道消息说,省里某位领导对沧澜“拒商”的做法有看法。
    肖北顶住了压力。他亲自带队,一周内跑了上海、苏州、深圳三地,对接了20多家符合产业导向的优质企业,成功引进了8家,总投资60亿元。
    这天,肖北刚从上海回来,还没来得及休息,就接到了李振华教授的电话。
    “肖市长,我的团队在协作区调研了一个月,有些发现想和你交流。”
    “李教授请讲。”
    “首先是好消息。”李振华说,“协作区的政策创新确实有效,企业满意度达到87%,特别是‘负面清单审批’和‘环保管家服务’,企业评价很高。两地企业的合作意愿也很强,已经有15对企业达成了实质性合作。”
    “但问题也不少。”他话锋一转,“第一,协作区内部存在‘政策洼地’和‘政策高地’的不均衡。比如,沧澜片区的政策落实比湖阳片区快,导致一些企业更愿意落户沧澜,引发新的不平衡。第二,两地干部的思想认识还有差异,有些湖阳干部觉得‘协作就是沧澜占便宜’。第三,也是最关键的,协作区的长效机制还没建立,现在靠的是你和刘市长强力推动,如果将来换了领导,会不会人走政息?”
    这三个问题都很尖锐,肖北陷入了沉思。
    “李教授,您有什么建议?”
    “第一,建立统一的协作区政务服务平台,所有政策一个窗口受理、一个标准执行,消除区域差异。第二,加强干部交流,不仅开会,还要互派挂职,真正融为一体。第三,推动地方立法,把协作区的机制固化下来,不因领导变动而改变。”
    “地方立法?”肖北眼睛一亮,“这个思路好!不过操作起来难度很大,需要省人大支持。”
    “可以一步一步来。先制定政府规章,再争取上升为地方法规。”李振华说,“我的团队可以协助你们做制度设计。”
    “太好了!感谢李教授!”
    挂断电话,肖北立即着手研究李振华的建议。政务服务平台的建设相对容易,他安排发改委一周内拿出方案。干部交流需要和刘明商量,他准备第二天就去湖阳。至于地方立法,确实需要从长计议。
    然而,还没等他去湖阳,一个新的挑战突然降临。
    那天晚上十点,肖北正在办公室审阅政务服务平台建设方案,小周脸色苍白地冲了进来。
    “肖市长,出大事了!凌云医疗出事了!”
    “什么?”肖北猛地站起。
    “他们新研发的‘智能心电监护仪’,在临床试用中出故障了,导致一名患者延误诊治,现在家属在医院闹,媒体已经赶过去了!”
    肖北脑子“嗡”的一声。凌云医疗是沧澜转型的标杆企业,他们的产品出问题,影响的不仅是企业,更是整个沧澜医疗器械产业的声誉。
    “备车,马上去医院!”
    ..............
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